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上海出台20条新措 再推浦东“放管服”改革

2019-10-28 16:17:13

9月27日,上海市市场监管局与浦东新区政府签署了《上海市市场监管局支持浦东新区(上海自由贸易试验区)改革开放、实现新时期高质量发展工作备忘录》。朱全春照片

中国经济先驱报,中国发展网9月27日讯——实习记者君妮今天从上海发回报道,上海市市场监管局和浦东新区政府签署了《上海市市场监管局支持浦东新区(上海自由贸易试验区)改革开放、实现新时期高质量发展工作备忘录》,为浦东的改革和发展增添了新的动力。

据悉,备忘录涵盖了深化审批制度改革、创造便捷准入环境、优化监管机制、推进精细化市场治理等20项措施。进一步支持浦东成为改革开放的领导者和市场监管领域创新发展的先锋,发挥自由贸易试验区优势,深化“放松管制服务”改革,优化区域经营环境,不断提升浦东城市能源水平和核心竞争力。

“你保证,我会颁发许可证”,而且还有一种新的市场准入模式。这份工作备忘录的重点之一是深化市场准入通知承诺的改革。上海市市场监督局将支持浦东新区和上海自由贸易试验区的三个试点通知承诺系统,即企业名称登记、简单和低风险品种的食品生产许可证加工和某些计量器具类型的批准。作为一种国际标准的准入改革方法,通知承诺主要是审批部门将审批条件、标准、要求等告知申请人的制度。并且申请人做出相应的承诺。

据了解,该试点项目流程简单,低风险食品生产许可证通知和承诺制度在全国尚属首例。审批流程从以前的“登记、验收、现场检查、抽样检查、材料审查、审批和认证”的6个阶段减少到“登记、验收、审批和认证”的3个阶段。完成时间从改革前的20个工作日缩短到现场完成。同时,审批材料将进一步简化,从改革前的7项简化为2项,减幅为71.4%。

备忘录签署当天,上海邵万生食品有限公司通过告知承诺,成为第一家当场获得《食品生产许可证》享受试点奖金的企业。该企业负责人表示,他并不期望能够当场获得食品许可证,他还采取了“接受短缺”的方式,允许我们按照承诺书中约定的期限提交一些材料,从而让我们感受到改革的便利。

围绕“托管服务”改革,上海市市场监管局还将支持在FTZ设立专利、商标申请和专利注册及商标质押两个综合受理点,为相关企业提供高效的咨询和受理服务,帮助企业更快地将科技成果转化为市场发展优势。它还将支持加强长江三角洲的网络监管一体化,加大对竞争法执法的支持,并支持加强FTZ的试点竞争政策,以创造一个更加“公平”的商业环境。进一步支持浦东新区开展标准化试点示范建设和集团标准培育,开放内外部服务领域,推进“进口车辆专用检验检测认证服务平台”、“中国合格评定国家认可委员会上海服务平台”和“医疗器械行业计量检测中心”建设,进一步提升发展水平。

此外,双方还在四个方面建立了工作机制:定期工作会议、对口联系、年度任务清单和后续评估。在后续工作中,将在这些机制的框架内共同探索新的合作试点项目。

资料来源:中国发展网

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